新冠肺炎疫情的發(fā)生對(duì)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成前所未有的沖擊，帶來前所未有的挑戰(zhàn)。在這樣的大背景下，大力推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活動(dòng)的蓬勃開展，最大限度激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造熱情，是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力之源和根本之策。盡快修復(fù)和全面優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造生態(tài)，對(duì)于釋放全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造強(qiáng)大動(dòng)能，實(shí)現(xiàn)疫后重振與高質(zhì)量發(fā)展，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
實(shí)現(xiàn)疫后重振和高質(zhì)量發(fā)展，必須從創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造生態(tài)系統(tǒng)整體著手，采取綜合性、針對(duì)性措施，對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造生態(tài)進(jìn)行修復(fù)和優(yōu)化，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造生態(tài)系統(tǒng)要素和結(jié)構(gòu)，恢復(fù)和提振創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造氛圍和信心，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造營造更加穩(wěn)定良好的環(huán)境。
多措并舉迅速匯聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造要素。隨著疫情防控取得階段性勝利，應(yīng)從多方面采取有效措施，迅速吸引和匯聚各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造要素。一方面，通過制定和調(diào)整有關(guān)政策，大量吸引和留住國內(nèi)外現(xiàn)有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造主體，通過提供各種資金、平臺(tái)、項(xiàng)目、培訓(xùn)等支持，培育新的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造主體，形成基數(shù)眾多、素質(zhì)優(yōu)良、熱情高漲的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造主體；另一方面，通過科學(xué)規(guī)劃和精準(zhǔn)施策，培育和升級(jí)各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造支撐要素，豐富和提升要素功能，形成體系完整、層次分明、優(yōu)勢互補(bǔ)的要素結(jié)構(gòu)。通過提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造要素的規(guī)模、數(shù)量和質(zhì)量，促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活動(dòng)規(guī)模的擴(kuò)大和績效的改進(jìn)。
其次，多方協(xié)同接續(xù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造生態(tài)鏈條。針對(duì)疫情沖擊導(dǎo)致的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造鏈條斷裂問題，應(yīng)在繼續(xù)做好疫情防控的前提下，積極獲取和回應(yīng)各個(gè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造主體的訴求，采取差異化策略，推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造生態(tài)系統(tǒng)各類要素盡快恢復(fù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，增加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造基礎(chǔ)設(shè)施的有效供給。制定專項(xiàng)政策吸引和邀請(qǐng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造人才匯聚，加大對(duì)科技創(chuàng)新人才、高校師生、科研院所科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的激勵(lì)和支持力度，廣泛吸納海外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造人才。設(shè)立疫后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造專項(xiàng)基金，提供政府補(bǔ)貼、信貸支持和稅收減免，解決創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造面臨的現(xiàn)實(shí)困難。通過采取上述措施，可以促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造鏈條更加持續(xù)和順暢運(yùn)轉(zhuǎn)，確保創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活動(dòng)廣泛開展。
精準(zhǔn)集成優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造政策體系。政策體系是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造生態(tài)系統(tǒng)的軟件。應(yīng)堅(jiān)持問題導(dǎo)向，制定和完善促進(jìn)疫后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的鼓勵(lì)和扶持政策，修改和廢止不利于受疫情影響較大的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造主體開展相應(yīng)活動(dòng)的政策，提升政策協(xié)調(diào)性和集成性，細(xì)化落實(shí)相關(guān)政策在疫后的延期和調(diào)整實(shí)施方案，最大限度營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造主體“活下去、留下來、發(fā)展好”的政策導(dǎo)向和氛圍。同時(shí)，突出政策的層次性、差異性、針對(duì)性和精準(zhǔn)性，充分釋放不同地區(qū)、行業(yè)、領(lǐng)域和發(fā)展階段創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造主體的熱情和能量。
厚植沃土營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造輿論氛圍。進(jìn)一步完善立法、強(qiáng)化執(zhí)法，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造提供穩(wěn)定良好的法治環(huán)境，貫徹落實(shí)鼓勵(lì)引導(dǎo)支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的制度和政策，為各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造主體提供充足空間和有利條件，全面提升綜合服務(wù)水平，做好心理干預(yù)和宣傳引導(dǎo)，穩(wěn)定疫后發(fā)展預(yù)期，增強(qiáng)信心。同時(shí)，充分發(fā)揮社會(huì)輿論和典型模范的示范效應(yīng)，重塑疫后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的社會(huì)價(jià)值體系，強(qiáng)化敢于探索、勇于冒險(xiǎn)、永不滿足、寬容失敗的文化氛圍，全面發(fā)揚(yáng)企業(yè)家精神，發(fā)揮企業(yè)家才能。此外，積極搭建各類展示和競賽平臺(tái)，豐富創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活動(dòng)載體和機(jī)會(huì)。通過營造良好的輿論氛圍，穩(wěn)定和提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造主體的預(yù)期和信心，使其更好融入疫后重振的實(shí)踐之中。
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造象征著生命力和引領(lǐng)力，孕育著新優(yōu)勢和新未來。盡快修復(fù)和優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造生態(tài)，才能最大限度釋放全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造動(dòng)能，讓創(chuàng)新充分涌現(xiàn)、創(chuàng)業(yè)生機(jī)勃發(fā)、創(chuàng)造遍地開花，匯聚成新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的不竭動(dòng)力。
作者：武漢大學(xué)中國產(chǎn)學(xué)研合作問題研究中心副教授 溫興琦，武漢大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授 衛(wèi)武
文章來源：新華網(wǎng)
