光明智庫(kù)：全國(guó)教育大會(huì)提出，要將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育貫穿到人才培養(yǎng)的全過(guò)程。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育開(kāi)展后，取得了哪些新進(jìn)展？

許濤：

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，是國(guó)家基于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和教育綜合改革統(tǒng)一部署的大事。開(kāi)展至今，取得了三個(gè)方面的顯著進(jìn)展：

• 營(yíng)造全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，形成廣泛社會(huì)共識(shí)。2015年，國(guó)務(wù)院辦公廳出臺(tái)《關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施意見(jiàn)》，推動(dòng)形成了全社會(huì)關(guān)心支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的良好生態(tài)環(huán)境；2018年，全國(guó)教育大會(huì)進(jìn)一步提出要“持續(xù)深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，造就源源不斷、敢闖會(huì)創(chuàng)的青春力量”。隨著教育的深化，每年中國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽參賽人數(shù)不斷增多，2018年高達(dá)265萬(wàn)人，成為全球參賽人數(shù)最多的大學(xué)生賽事，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育成為面向每個(gè)學(xué)生的普惠教育。

• 以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育為突破口，推動(dòng)高校綜合體制改革。高校在師資上普遍重視把企業(yè)家導(dǎo)師引入課堂，在資金籌集上重視社會(huì)捐贈(zèng)，在課程改革上關(guān)注實(shí)踐型課程建設(shè)，在成果運(yùn)用上更加強(qiáng)調(diào)產(chǎn)學(xué)研用一體化。

• 提高了大學(xué)人才質(zhì)量，提升了教育服務(wù)能力。2018年我國(guó)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)率已超過(guò)3%。860多萬(wàn)畢業(yè)生分布在全國(guó)各個(gè)行業(yè)，成為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的一支生力軍。

   

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徐飛：

理念深入人心，環(huán)境明顯改善，生態(tài)不斷優(yōu)化。

科學(xué)先進(jìn)、廣泛認(rèn)同、具有中國(guó)特色的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念不斷深化；

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、孵化平臺(tái)、行業(yè)導(dǎo)師等支撐體系建設(shè)不斷完善，一批可復(fù)制可推廣的制度安排漸次推出；

市場(chǎng)與學(xué)校、企業(yè)家、創(chuàng)客中心、創(chuàng)業(yè)大賽系統(tǒng)化融合的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)基本形成。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育扎實(shí)推進(jìn)。

目前，開(kāi)設(shè)相關(guān)課程的專(zhuān)職教師超過(guò)兩萬(wàn)人，已建成19個(gè)國(guó)家級(jí)示范基地，200個(gè)全國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革示范高校。教育部等通過(guò)評(píng)選和認(rèn)定“深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革首批示范高校”“全國(guó)首批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育典型經(jīng)驗(yàn)高校50強(qiáng)”、國(guó)家級(jí)“眾創(chuàng)空間”等，以點(diǎn)帶面，提升了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的整體水平。

特色化、差異化教育方法不斷涌現(xiàn)。

以西南交大為例，已建立差異化創(chuàng)業(yè)教育方式、路徑以及AFI三層次（About/For/In）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程群，為學(xué)生開(kāi)具個(gè)性化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方法課程清單；構(gòu)建慕課課堂、互動(dòng)討論課堂、科創(chuàng)實(shí)踐第二課堂，探索“三堂互融”慕課混合教學(xué)模式。在國(guó)內(nèi)率先建立創(chuàng)業(yè)工程雙學(xué)位培養(yǎng)機(jī)制，開(kāi)設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精英班——“菁蓉班”。

徐小洲：

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育取得的進(jìn)展，可概括為16個(gè)字：“認(rèn)識(shí)提升、規(guī)模擴(kuò)大、路徑拓寬、體制初成”。

認(rèn)識(shí)提升。20世紀(jì)末21世紀(jì)初，創(chuàng)新教育和創(chuàng)業(yè)教育是分割進(jìn)行的。2010年，教育部頒布《關(guān)于大力推進(jìn)高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)工作的意見(jiàn)》，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育開(kāi)始進(jìn)入融合發(fā)展階段。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育從無(wú)到有、從小到大，人們對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的認(rèn)識(shí)隨之不斷深入。從要不要開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，到怎么開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育；從小眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，到大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育；從經(jīng)商式創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，到全面創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的理念和實(shí)踐都在不斷深化。

規(guī)模擴(kuò)大。隨著創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的推進(jìn)，學(xué)生熱情得以激發(fā)，理論教師與實(shí)踐導(dǎo)師不斷增加，通識(shí)課程、專(zhuān)業(yè)課程、實(shí)踐課程開(kāi)發(fā)與推廣力度不斷加大。同時(shí)，1998年第一屆“挑戰(zhàn)杯”中國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計(jì)劃競(jìng)賽開(kāi)展以來(lái)，各層次、各類(lèi)型競(jìng)賽競(jìng)相出臺(tái)。

路徑拓寬。在實(shí)踐過(guò)程中，形成了“學(xué)校教、政府扶、企業(yè)幫”的局面。學(xué)校是教育主體，在學(xué)生能力培養(yǎng)中起著主陣地作用；各級(jí)政府以政策、資金、場(chǎng)地、環(huán)境等方式，發(fā)揮了積極引導(dǎo)、扶持的作用；企業(yè)與學(xué)校合作，通過(guò)案例教學(xué)、競(jìng)賽指導(dǎo)、產(chǎn)品推介、資金孵化等方式，幫助學(xué)生提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。

體制初成。2015年后，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育進(jìn)入了蓬勃發(fā)展時(shí)期。具有中國(guó)特色的教學(xué)體系、課程體系、實(shí)踐體系、保障體系逐步建立。2018年，國(guó)務(wù)院頒布《關(guān)于推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打造“雙創(chuàng)”升級(jí)版的意見(jiàn)》，進(jìn)一步提出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，社會(huì)各界正積極探索適應(yīng)新時(shí)代需求的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體制機(jī)制。

 

光明智庫(kù)：有網(wǎng)友認(rèn)為，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中，師資隊(duì)伍、課程設(shè)置等都存在一些問(wèn)題，特別是如何引導(dǎo)學(xué)生參加實(shí)踐，還需要探索。您認(rèn)為當(dāng)前創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育升級(jí)還面臨哪些難點(diǎn)？

許濤：

深入推進(jìn)的體制機(jī)制不健全。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育作為新事物，打破了已有的行政職能劃分、學(xué)科專(zhuān)業(yè)設(shè)置?，F(xiàn)有辦法通常是掛靠不同行政部門(mén)，利用工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組來(lái)集中協(xié)調(diào)，但這并不是長(zhǎng)久之計(jì)。未來(lái)如何賦予創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育部門(mén)相對(duì)獨(dú)立的職能，如何優(yōu)化和改進(jìn)已有運(yùn)行模式，是必須克服的難題。

重知識(shí)傳授輕實(shí)踐教育。由于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資力量匱乏，師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理，一些高校仍沿用傳統(tǒng)的知識(shí)講授模式，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育陷入紙上談兵的尷尬境地。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育本身實(shí)踐性極強(qiáng)，要求高校重構(gòu)教育場(chǎng)景，基于校企、校地協(xié)同，著力重塑未來(lái)教育新生態(tài)。

目標(biāo)重創(chuàng)業(yè)輕創(chuàng)新。高校往往不自覺(jué)地把學(xué)生創(chuàng)業(yè)率作為重要目標(biāo)，忽視了對(duì)大多數(shù)人才創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。必須打破高校重創(chuàng)業(yè)、輕創(chuàng)新的思維定式，將創(chuàng)新教育貫穿人才培養(yǎng)全過(guò)程。

徐飛：

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情不高。目前，我國(guó)高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和專(zhuān)業(yè)教育基本上是兩條線，學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情很難得到全面激發(fā)。因此，迫切需要解決“專(zhuān)創(chuàng)融通、融合”問(wèn)題。高校要精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意愿，鼓勵(lì)學(xué)生大膽試錯(cuò)和進(jìn)階，并給他們創(chuàng)造更多實(shí)踐機(jī)會(huì)，充分激發(fā)和釋放學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激情。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資匱乏，隊(duì)伍結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化。目前，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資仍以經(jīng)濟(jì)管理類(lèi)教師為主，職業(yè)經(jīng)理人、企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)者為輔。還需引進(jìn)第三類(lèi)人員，即會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所、知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)發(fā)明專(zhuān)利交易等機(jī)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)人士，打造“知識(shí)型、專(zhuān)家型、實(shí)戰(zhàn)型”相結(jié)合、跨專(zhuān)業(yè)跨行業(yè)跨組織多背景的師資隊(duì)伍。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程及教材不完整。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育剛剛起步，課程體系大多借鑒國(guó)外已有課程設(shè)計(jì)；適合中國(guó)國(guó)情和發(fā)展階段的課程，數(shù)量和質(zhì)量都存在不足，實(shí)踐課程也遠(yuǎn)少于理論課程，二者有效結(jié)合很不夠，急需開(kāi)發(fā)具有本土化特點(diǎn)和實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用場(chǎng)景、將“應(yīng)然”和“實(shí)然”有機(jī)融合的優(yōu)質(zhì)課程和教材。