下面，一起學(xué)習(xí)和借鑒這抓黨建促脫貧的“十攻略”吧——
脫貧攻堅必須用好黨建重要法寶
——貴州省臺江縣抓黨建促脫貧十攻略
中組部駐臺江扶貧工作組
攻略一
十項行動強化黨委集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
和黨建與脫貧深度融合
一是建強領(lǐng)導(dǎo)核心行動。
嚴(yán)明縣委脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任，加強脫貧攻堅統(tǒng)籌指導(dǎo)和工作調(diào)度。
二是鍛造“四鐵”骨干行動。
建立“四位一體”從嚴(yán)管理干部機制，把脫貧攻堅實績作為選人用人重要依據(jù)，全面提升干部政治素質(zhì)和專業(yè)化能力。
三是夯實基層基礎(chǔ)行動。
完善鄉(xiāng)、村兩級組織體系，加強村黨組織表彰激勵和整頓轉(zhuǎn)化，充分發(fā)揮第一書記和駐村干部作用。
四是強化示范引領(lǐng)行動。
推動農(nóng)村黨員帶頭脫貧致富，在職黨員立足本職崗位服務(wù)脫貧，全方位提升農(nóng)村黨員隊伍能力素質(zhì)。
五是壯大人才支撐行動。
實施“苗嶺之光”專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)計劃、民族民間文化傳承人才培養(yǎng)“十百千萬”工程、“四個一批”新型農(nóng)村實用人才培訓(xùn)計劃，厚植脫貧致富、創(chuàng)新發(fā)展人才第一資源。
六是凝心聚力建功行動。
統(tǒng)戰(zhàn)群團(tuán)聯(lián)動，形成合力攻堅局面，依靠群眾凝聚最廣泛脫貧力量。
七是精準(zhǔn)落實政策行動。
加強脫貧攻堅和強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策研究轉(zhuǎn)化，推進(jìn)政策精準(zhǔn)落地和運用創(chuàng)新，用好、用活、用足。
八是宣傳輿論引導(dǎo)行動。
全方位宣傳發(fā)動，引導(dǎo)群眾自力更生、艱苦奮斗，充分激發(fā)群眾“我要脫貧”內(nèi)生動力。
九是基本保障提升行動。
完善村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障機制，升級改造村級組織活動場所加強規(guī)范化建設(shè)，推動發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。
十是正風(fēng)肅紀(jì)護(hù)航行動。
深入推進(jìn)鑄廉行動、鑄勤行動和鑄魂行動，加大民生事項尤其是扶貧資金監(jiān)督管理。
攻略二
十基五本鑄強縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子
基本能力和干部基本素養(yǎng)
一是熟悉基本情況。
共7大類21個方面，包括天（時）、地（理）、人（口），村（莊）、寨（子）、房（數(shù)），錢（財）、糧（產(chǎn)）、畜（牧），文（化）、史（傳）、俗（風(fēng)），民（養(yǎng)）、學(xué)（校）、醫(yī)（院），災(zāi)（患）、險（地）、害（?。?，優(yōu)（勢）、新（業(yè)）、特（產(chǎn)）。
二是明晰基本職責(zé)。
牢記強核心抓黨建、促改革謀發(fā)展、攻脫貧惠民生、保平安維穩(wěn)定四個方面基本內(nèi)涵和具體要求。
三是理清基本思路。
按照摸實情知家底、學(xué)戰(zhàn)略找定位、對標(biāo)桿知差距、定目標(biāo)尋路徑的四個步驟，理清目標(biāo)思路。
四是掌握基本政策。
包括黨的理論和路線方針政策、基層黨的建設(shè)基本要求、社會主義市場經(jīng)濟(jì)政策等五個方面。
五是健全基本制度。
建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)和理論學(xué)習(xí)、集體領(lǐng)導(dǎo)與分工負(fù)責(zé)、科學(xué)民主依法決策、崗位責(zé)任和業(yè)務(wù)規(guī)范等七大項制度。
六是完善基本組織。
加強黨的基層組織、基層政權(quán)組織、黨的群團(tuán)組織、村民自治組織和村級集體經(jīng)濟(jì)等七方面組織建設(shè)。
七是培育基本隊伍。
加強領(lǐng)導(dǎo)班子成員、站辦所負(fù)責(zé)人、村（居）“兩委”班子、黨員、村民骨干和帶頭人等七方面隊伍建設(shè)。
八是提高基本能力。
練好堅守政治規(guī)矩、學(xué)習(xí)調(diào)查研究、語言文字表達(dá)、運用現(xiàn)代科技、帶領(lǐng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)等十項基本功。
九是養(yǎng)成基本作風(fēng)。
培養(yǎng)馬上就辦之風(fēng)、敢于擔(dān)當(dāng)之風(fēng)、艱苦奮斗之風(fēng)、清正廉潔之風(fēng)。
十是抓實基本生產(chǎn)。
從定好發(fā)展規(guī)劃、完善基礎(chǔ)設(shè)施、培育市場主體、強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)等七個方面入手推動發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、致富本地百姓。
強“十基”重點引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員如何做事，固“五本”重點引導(dǎo)各級干部加強個人修養(yǎng)、爭當(dāng)好干部。一固初心之本，二固規(guī)矩之本，三固信念之本，四固品德之本，五固清廉之本。
攻略三
十有五化完善村級治理體系提升村級治理能力
一有好的領(lǐng)導(dǎo)班子。
突出政治功能，開展鑄魂行動，班子成員團(tuán)結(jié)務(wù)實清廉，雙帶能力強，制度運轉(zhuǎn)規(guī)范，自身建設(shè)嚴(yán)格，干部群眾公認(rèn)度高。
二有靠得住的黨員隊伍。
對黨忠誠老實，帶頭作用明顯，誠信守法守紀(jì)，家風(fēng)家教良好。黨員隊伍發(fā)展正常、結(jié)構(gòu)合理。
三有好的村干部培養(yǎng)成長機制。
把產(chǎn)業(yè)大戶、能人和知識青年培養(yǎng)成黨員，把產(chǎn)業(yè)大戶黨員培養(yǎng)成村班子成員。
四有好的公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施。
走小康路，喝小康水，住小康房，用小康電，通小康訊，建小康寨。
五有好的黨群活動陣地。
陣地建起來，旗幟樹起來，窗口亮起來，制度轉(zhuǎn)起來，圖書看起來，文體動起來，會議開起來。
六有好的集體經(jīng)濟(jì)組織。
依法注冊成立，帶頭人創(chuàng)業(yè)能力強，制度章程嚴(yán)密，經(jīng)濟(jì)收入穩(wěn)定，群眾受益面大。
七有好的富民產(chǎn)業(yè)。
產(chǎn)業(yè)形成一定規(guī)模，有龍頭企業(yè)或致富能手帶動，有相對穩(wěn)定市場銷路，與貧困戶有具體利益連接機制。
八有好的村寨社會治安。
村規(guī)民約落實執(zhí)行得好，無刑事案件，無治安案件，無黑惡勢力，無黃賭毒，無邪教，無非訪，無矛盾糾紛上交，無公共安全和公共衛(wèi)生安全事故。
九有好的村寨環(huán)境衛(wèi)生。
完善村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障機制，升級改造村級組織活動場所加強規(guī)范化建設(shè)，推動發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。
十有好的群眾基礎(chǔ)和口碑。
干部和黨員年初有承諾、年中有踐諾、年終有評諾，群眾對黨支部和黨員滿意度高。
“十有”建構(gòu)村級治理基本體系，“五化”提升村級治理水平。一是群眾化。干部必須定期到村到戶宣傳政策、解決難題、化解矛盾、回應(yīng)訴求，常態(tài)化做好群眾工作。二是規(guī)范化。各項工作要按章理事，干凈做事、依法辦事。三是項目化。建立工作臺賬，限期落實，銷號管理。四是信息化。運用“農(nóng)戶之家”系統(tǒng)平臺，提高到村工作效率。五是機制化。工作措施往實處做，目標(biāo)考核兌現(xiàn)獎懲，民主評議檢驗成效。
攻略四
十方聯(lián)動搞活輿論宣傳提振士氣堅定信心增強斗志
一是會議宣傳全面發(fā)力。
各項工作都要與脫貧攻堅掛起鉤來，書記、縣長帶頭反復(fù)講脫貧政策、講攻堅要求、講聯(lián)系服務(wù)。
二是黨課宣傳下鄉(xiāng)入村。
縣級干部帶頭進(jìn)村入寨，為干部、黨員和群眾講黨課。村村辦起新時代農(nóng)民講習(xí)所，建起道德講堂、法治講堂、青年夜校和巾幗講堂。
三是政策宣傳進(jìn)家入戶。
從幫助改善環(huán)境衛(wèi)生點滴實事做起，引導(dǎo)群眾增強感恩意識、提高脫貧技能、養(yǎng)成文明習(xí)慣。
四是典型宣傳以情動人，促進(jìn)全社會增強向上向善力量。
五是理論宣講進(jìn)學(xué)校、進(jìn)課堂。
把學(xué)校作為宣傳重點來抓，系統(tǒng)向青少年講歷史、講文化、講黨恩，引導(dǎo)長志氣、明道理、樹目標(biāo)。
六是主動爭取上級黨報黨刊權(quán)威宣傳。
組織好專題專訪、典型個訪、集中采訪，爭取中央和省州黨報黨刊對臺江黨建扶貧和脫貧攻堅好經(jīng)驗好做法進(jìn)行深度報道。
七是借助重要網(wǎng)站廣泛宣傳。
與重點新聞網(wǎng)站加強工作對接，用好基層宣傳隊伍和微博、微信達(dá)人，多渠道發(fā)出臺江聲音、講好臺江故事。
八是建構(gòu)縣域全媒體格局。
組建縣新聞中心，開通縣廣播電臺，建立電視、廣播、網(wǎng)站、報刊信息資源聯(lián)動共享機制。
九是社會宣傳持續(xù)深化。
把櫥窗、燈箱、標(biāo)語牌等廣告宣傳陣地用好用活，推動黨建促脫貧家喻戶曉。
十是“雙語”宣傳入腦入心。
開通苗語新聞，通過苗族歌曲、漫畫、小品和歌舞宣傳黨的好政策。
攻略五
十戶一體黨帶群強帶弱富帶貧
組織群眾抱團(tuán)干同致富
“十戶一體”主要內(nèi)容是：在現(xiàn)有行政村和村民小組基本治理框架不變基礎(chǔ)上，在村寨和村民小組之下，按照居住相鄰、技能相似和產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿相同原則，把十戶左右群眾捆綁成一個一個發(fā)展主體。每個發(fā)展主體相對均衡地配置富裕戶、一般戶、貧困戶，黨員戶、非黨員戶，有勞力戶、無勞力戶，有留守人口戶、無留守人口戶。每個發(fā)展主體推選一名政治素質(zhì)好、帶富能力強、群眾威信高的黨員或群眾為戶長，在村“兩委”和村民小組領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。各發(fā)展主體共同負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生、平安綜治、社會誠信和公益事業(yè)、民主監(jiān)督、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等6個方面的建設(shè)。每個發(fā)展主體內(nèi)推行工作不力連帶責(zé)任，形成互幫互助、互相督促和制約工作機制。臺江63個中心村現(xiàn)已建成1400多個自治互助體，不少融入產(chǎn)業(yè)鏈，成為村民致富的靠山。
攻略六
十措并舉發(fā)展脫貧產(chǎn)業(yè)和壯大村級集體經(jīng)濟(jì)
一抓產(chǎn)業(yè)扶貧政策學(xué)習(xí)宣傳。
制作宣傳冊、口袋書幫助學(xué)，讓鄉(xiāng)村干部和貧困群眾掌握優(yōu)惠產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策內(nèi)容。
二抓產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和項目庫建設(shè)。
制定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)。根據(jù)規(guī)劃建好產(chǎn)業(yè)扶貧項目庫，抓好項目申報。
三抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展龍頭建設(shè)。
重點推進(jìn)省級農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，通過龍頭企業(yè)帶動貧困群眾園區(qū)就業(yè)或居家生產(chǎn)。
四抓農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革和利益聯(lián)結(jié)機制建設(shè)。
由村“兩委”牽頭探索組建股份經(jīng)濟(jì)專業(yè)合作社，引導(dǎo)村集體用資金、土地等入股合作社、水電站、加油站、養(yǎng)殖場。完善扶貧產(chǎn)業(yè)項目與貧困戶的利益聯(lián)結(jié)機制，力爭實現(xiàn)對貧困戶多個扶貧產(chǎn)業(yè)項目覆蓋。
五抓優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)市場拓展和品牌建設(shè)。
加強農(nóng)特產(chǎn)品“三品一標(biāo)”建設(shè)，打造“臺江真味”等自主區(qū)域公共品牌。
六抓金融支持。
積極爭取省州扶貧產(chǎn)業(yè)子基金，撬動金融資本和社會資本投入扶貧產(chǎn)業(yè)。
七抓涉農(nóng)資金整合。
圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點項目，整合各部門涉農(nóng)資金，重點投入到精品水果、稻田綜合種養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)。
八抓全員就業(yè)技能培訓(xùn)。
抓全員就業(yè)技能培訓(xùn)。有針對性地安排企業(yè)用工崗前培訓(xùn)和技能培訓(xùn)。
九抓農(nóng)文旅一體化融合發(fā)展。
