山東煙臺(tái)市積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+”建網(wǎng)模式，變單一平臺(tái)系統(tǒng)建設(shè)為平臺(tái)綜合服務(wù)建設(shè)，用構(gòu)建學(xué)習(xí)服務(wù)平臺(tái)的新思維實(shí)現(xiàn)新突破。2016年6月建成“煙臺(tái)市網(wǎng)絡(luò)黨校·行政學(xué)院”以來，累計(jì)上線課程187門，全市3.4萬名干部全部上網(wǎng)學(xué)習(xí)，在線學(xué)習(xí)總學(xué)時(shí)達(dá)546萬余小時(shí)，相當(dāng)于全市干部人均脫產(chǎn)培訓(xùn)20天。
煙臺(tái)市著眼破解參訓(xùn)人員規(guī)模龐大、組織管理難、信息不安全等難題，創(chuàng)建“三結(jié)合”管網(wǎng)模式，用科學(xué)管理實(shí)現(xiàn)高效能。過程與結(jié)果管理相結(jié)合，針對(duì)以往部分干部掛機(jī)掙學(xué)分的現(xiàn)象，在每門課程學(xué)習(xí)過程中設(shè)置了3—4次的測(cè)試環(huán)節(jié)，通過測(cè)試才能繼續(xù)學(xué)習(xí)；設(shè)置掛機(jī)超時(shí)過程歸零程序，有效杜絕干部掛機(jī)不學(xué)習(xí)的問題；在課程結(jié)束時(shí)設(shè)置當(dāng)堂考試，考試合格方可取得學(xué)分。宏觀與微觀管理相結(jié)合，堅(jiān)持組織部牽頭抓總與發(fā)揮職能部門作用相結(jié)合，充分調(diào)動(dòng)各層面積極性。宏觀層面，明確市委組織部管政策、管考核、管協(xié)調(diào)，市委黨校管課程、管考試、管后臺(tái)，市經(jīng)信委管技術(shù)、管平臺(tái)；微觀層面，要求各縣市區(qū)和市直部門負(fù)責(zé)本單位、本系統(tǒng)培訓(xùn)需求的調(diào)研分析上報(bào)、需求課程設(shè)計(jì)開發(fā)和所管理的干部在線學(xué)習(xí)的組織管理工作。虛擬與現(xiàn)實(shí)管理相結(jié)合，網(wǎng)絡(luò)黨校賬號(hào)管理采取線上虛擬與線下實(shí)應(yīng)的管理模式，市委組織部對(duì)縣市區(qū)和市直部門實(shí)行號(hào)段管理，每個(gè)單位分配一個(gè)相應(yīng)的號(hào)段，單位將號(hào)段內(nèi)的賬號(hào)分配到干部個(gè)人，干部憑賬號(hào)上網(wǎng)不必實(shí)名登錄；各單位政工人事部門負(fù)責(zé)干部人頭與賬號(hào)的實(shí)際對(duì)應(yīng)并承擔(dān)干部培訓(xùn)信息的登記上報(bào)、考核工作，實(shí)現(xiàn)了虛擬信息上網(wǎng)、真實(shí)信息上報(bào)，杜絕干部信息在互聯(lián)網(wǎng)泄漏的問題。
為解決學(xué)用脫節(jié)、課程針對(duì)性不強(qiáng)的問題，煙臺(tái)市采取分類建設(shè)課程體系的做法，重點(diǎn)建三大課程體系，用多元化增強(qiáng)針對(duì)性。建設(shè)公共必修課程體系，圍繞理論武裝、黨的建設(shè)、法律法規(guī)、反腐倡廉等通用教育模塊，采取向中央黨校、國家行政學(xué)院等國家級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)定期采購、市委黨校優(yōu)秀課程上線、“智慧煙臺(tái)大講堂”來煙專家課程錄制、“領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)”同步視頻等方式累計(jì)開設(shè)了理論政策輔導(dǎo)、干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)教材解讀、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育等7大類92門公共課程。建設(shè)業(yè)務(wù)課程體系，由業(yè)務(wù)主管部門從工作實(shí)際出發(fā)，有針對(duì)性地提出本部門、本系統(tǒng)或者相應(yīng)干部群體的培訓(xùn)需求，通過向國家部委自購一批、本單位錄制一批、向主管部門申請(qǐng)集中開發(fā)一批“三個(gè)一批”的方式開發(fā)建設(shè)各領(lǐng)域需要的課程。建設(shè)專題課程體系，改革公務(wù)員自主選學(xué)機(jī)制，由人社部門依托駐煙高校圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)公務(wù)員的業(yè)務(wù)知識(shí)和能力需求開發(fā)若干系列專題課程，通過精準(zhǔn)投送專題“課程包”，指定特定范圍的干部完成專題課程的學(xué)習(xí)。
煙臺(tái)市制定出臺(tái)《關(guān)于煙臺(tái)市網(wǎng)絡(luò)黨校·行政學(xué)院建設(shè)管理使用的意見》，構(gòu)建起立體化的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)考核模式，用硬約束增強(qiáng)內(nèi)動(dòng)力。對(duì)干部和干部所在單位實(shí)施同步量化考核，要求全體干部每人每年完成不低于50學(xué)時(shí)的網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)習(xí)任務(wù)，對(duì)未完成培訓(xùn)任務(wù)的干部取消評(píng)先樹優(yōu)資格；將各部門參與網(wǎng)絡(luò)課程開發(fā)、本單位干部在線學(xué)習(xí)組織情況等列入年度崗位目標(biāo)責(zé)任制考核。對(duì)干部選課進(jìn)行結(jié)構(gòu)化考核，明確設(shè)置干部公共課程和專業(yè)課程學(xué)習(xí)的結(jié)構(gòu)化考核指標(biāo)，引導(dǎo)干部既要學(xué)好公共必修課，又要根據(jù)崗位需要學(xué)好指定的專業(yè)課程。實(shí)施線上線下雙考核，在搞好線上課程考試的基礎(chǔ)上，充分利用市委黨校電子教室，隨機(jī)抽調(diào)部分年輕干部對(duì)其所學(xué)課程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考試，考試不合格者網(wǎng)上學(xué)習(xí)成績作廢，以此促使干部真學(xué)實(shí)學(xué)。
“煙臺(tái)市網(wǎng)絡(luò)黨校·行政學(xué)院”這套運(yùn)行系統(tǒng)由煙臺(tái)市委組織部與“Sooc瘦課網(wǎng)”共同開發(fā)，以互聯(lián)網(wǎng)思維為坐標(biāo)系，審視黨員培訓(xùn)行為、培訓(xùn)組織結(jié)構(gòu)、培訓(xùn)布局、培訓(xùn)模式、培訓(xùn)內(nèi)容，從以人為本的角度推動(dòng)管理和培訓(xùn)模式的改造和優(yōu)化，以滿足新生態(tài)下的培訓(xùn)需求。
文章來源：中國組織人事報(bào)
《中國組織人事報(bào)》創(chuàng)刊號(hào)2011年元月，是由中華人民共和國人力資源和社會(huì)保障部主管、中國人事報(bào)社主辦的全國唯一的一張以人事人才工作為主要報(bào)道內(nèi)容的行業(yè)大報(bào)。辦報(bào)宗旨為：宣傳黨和國家關(guān)于組織、人力資源和社會(huì)保障工作的方針政策，報(bào)道各地各部門組織、人力資源和社會(huì)保障工作的新舉措、新經(jīng)驗(yàn)、新成效，為組織工作和人力資源、社會(huì)保障工作改革創(chuàng)新及科學(xué)發(fā)展提供輿論平臺(tái)和智力支持，是面向組織系統(tǒng)、人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)各部門及工作人員的專業(yè)類報(bào)紙。
